網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣和應(yīng)用給人們帶來最直接的益處就是在更廣泛的意義上實現(xiàn)了信息資源的分享,使得地方政府和社會公眾更接近信息。通過網(wǎng)絡(luò)和各種信息傳播媒介公眾更了解政府在做什么,一些本該只有政府可以提供的服務(wù),公眾同樣可通過其他的渠道獲得,舊有的權(quán)力平衡被打破,這必將導(dǎo)致政府管理方式的巨大變化。
(一)網(wǎng)絡(luò)化將極大地提高政府的行政效率,政府人員將大幅度精簡
有效的政府是經(jīng)濟成功的基礎(chǔ)已經(jīng)為人們所普遍認(rèn)同,然而建立一個有效的政府卻不是一件易事。一方面,網(wǎng)絡(luò)化加強了政府的信息置換功能,新型政府可以使用各種新技術(shù)手段實現(xiàn)信息化管理。收集信息、處理信息、傳遞信息、溝通信息將以更快捷、更經(jīng)濟的方式進行,政府的整體行政辦事效率將大幅度提升。另一方面,信息可以在組織內(nèi)部為更多的人來分享,越來越多的問題在較低的層級就可以得到解決,以上傳下達(dá)為主要工作內(nèi)容的中層管理可以大大精簡,因信息傳遞不及或錯誤所造成的內(nèi)部消耗可以大大減少,行政程序進一步簡化。
(二)政府職能輸出有了可靠的基礎(chǔ),服務(wù)職能將成為政府的核心職能
行政改革給公民提出了一個尖銳的問題:我們究竟需要一個什么樣的政府。網(wǎng)絡(luò)化程度的提高使得公眾獲得了更接近信息的機會和可能,政府將是信息的中繼站,公眾希望政府更多地幫助個人解決問題,適時地向社會公眾發(fā)布各種政策信息,提供各種政策咨詢服務(wù)。便捷、低成本的網(wǎng)絡(luò)傳輸使公民和企業(yè)可以及時了解政策法規(guī),從而獲得政府更具體、更個性化的服務(wù)。
(三)政府工作的透明度將大大提高
網(wǎng)絡(luò)化為公民了解政府的工作提供了經(jīng)濟而快捷的渠道。政府的制定、決策和執(zhí)行過程不再是神秘的東西,透過網(wǎng)絡(luò)公民可以最切近地了解政府的工作進程。中國政府的一些部委、地方政府及其職能部門,也設(shè)立了面向社會公眾的網(wǎng)頁,提供各種信息和政策咨詢服務(wù)。政府工作正在變得更公開、更透明。
(四)地方政府的職能將進一步加強
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得地方政府能夠得到以前僅向國家或國家級組織提供的信息,地方政府可以有效地將這些信息和地方的需求結(jié)合起來,尋求到有效的解決方案。地方政府僭越聯(lián)邦政府的外交權(quán)力,其原因是多方面的,最主要的原因是能給地方帶來財源和就業(yè)機會。信息技術(shù)和通訊條件的改善和全球網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展顯然是其重要的技術(shù)條件。
(五)公民政治參與將有突破性的進展,民主政治程度進一步提高
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅會提高政府工作的效率,還能使公民更多地參與決策過程。公民的政治參與將不僅僅限于投票,網(wǎng)絡(luò)將成為公民政治參與的重要渠道,這會使政治冷淡在一定程度上得到緩解。
(六)政府與公民的交流方式更為直接
從政府的角度來看,政府將會有更便利的渠道在更廣大的范圍內(nèi)收集社會各階層的意見,獲得信息反饋。而且這些信息可以以最直接的方式獲得,避免了經(jīng)過多層過濾使得信息失真情況的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)的快速信息傳遞既使公眾的信息反饋速度大大加快,也使得政府對問題的回應(yīng)速度大大加快。網(wǎng)絡(luò)還使民眾與高層政府官員的直接對話已經(jīng)不再是不可及或偶然的事情,網(wǎng)絡(luò)使公民和政府實現(xiàn)了沒有中間環(huán)節(jié)的直接溝通,它必將有利于矛盾的化解,密切政民關(guān)系,從而增進社會穩(wěn)定。