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第一個(gè)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入階段

發(fā)布時(shí)間:2013-8-7 18:29:33 瀏覽次數(shù):

        根據(jù)國(guó)家的有關(guān)安排,為了增強(qiáng)中央和地方政府部門(mén)的調(diào)控能力、服務(wù)能力、監(jiān)管能力和應(yīng)急處理能力,規(guī)范政府業(yè)務(wù)流程,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在國(guó)家電子政務(wù)一期工程中,要加快10個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),其中包括金審工程的建設(shè)。為了使該項(xiàng)工程一期建設(shè)迅速啟動(dòng)和有條不紊地實(shí)施,審計(jì)署召開(kāi)金審工程工作會(huì)議。

        要乘國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的東風(fēng),迅速啟動(dòng)金審工程的一期建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)的信息化建設(shè),是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展而逐步開(kāi)展起來(lái)的。審計(jì)人員不掌握現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)將失去審計(jì)資格,這已經(jīng)成為廣大審計(jì)人員的共識(shí)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)十分重視審計(jì)信息化建設(shè),審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用取得了一定成效,計(jì)算機(jī)硬件的配備情況有了一定的改善,信息化基礎(chǔ)工作得到了較快的發(fā)展。審計(jì)信息化建設(shè)工作與黨中央、國(guó)務(wù)院重視國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的大環(huán)境是一致的。他說(shuō),金審工程得到了國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家計(jì)委、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部的大力支持,要不辜負(fù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的希望,不辜負(fù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持,乘國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的東風(fēng),迅速啟動(dòng)金審工程的一期建設(shè)項(xiàng)目。

        要從新的高度認(rèn)識(shí)到,審計(jì)信息化是審計(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)革命。這個(gè)認(rèn)識(shí)是在近幾年審計(jì)實(shí)踐中逐步總結(jié)取得的,這是發(fā)展形勢(shì)逼出來(lái)的。審計(jì)對(duì)象已經(jīng)逐步用計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)了,有的紙質(zhì)資料已經(jīng)沒(méi)有了,靠傳統(tǒng)手段審計(jì)的審計(jì)人員,在這樣的情況下就會(huì)進(jìn)不了門(mén),打不開(kāi)賬。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),勢(shì)在必行,不搞不行,只有這樣一條路。會(huì)計(jì)信息化使財(cái)務(wù)信息和管理信息密切結(jié)合,并且有突破,實(shí)現(xiàn)了對(duì)易地會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的遠(yuǎn)程處理和監(jiān)控。從信息化的過(guò)程看,初級(jí)階段是計(jì)算機(jī)化,進(jìn)入信息化,所帶來(lái)的變化將更加明顯、更加突出。從計(jì)算機(jī)化到信息化的過(guò)程,對(duì)于業(yè)務(wù)系統(tǒng)不僅僅有量的增加,而且有質(zhì)的變化。不僅是修修補(bǔ)補(bǔ)的改善,而是一場(chǎng)革命性的改變。我們審計(jì)信息化的進(jìn)一步發(fā)展,必將促使審計(jì)手段發(fā)生一些重大變革。第一,審計(jì)信息化象征著審計(jì)工作將發(fā)生三個(gè)轉(zhuǎn)變:從單一的事后審計(jì)變?yōu)槭潞髮徲?jì)與事中審計(jì)相結(jié)合;從單一的靜態(tài)審計(jì)變?yōu)殪o態(tài)審計(jì)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合;從單一的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與遠(yuǎn)程審計(jì)相結(jié)合。當(dāng)然,這三個(gè)變化是逐步實(shí)現(xiàn)的。動(dòng)態(tài)審計(jì)、遠(yuǎn)程審計(jì)還需要大環(huán)境的配合才能全面鋪開(kāi)。第二,審計(jì)信息化必將推動(dòng)審計(jì)方法的改變,對(duì)被審計(jì)單位的賬目逐筆審計(jì)在過(guò)去是不可想象的,但在審計(jì)信息化情況下將輕而易舉。第三,審計(jì)信息化必將推動(dòng)廣大審計(jì)人員思維方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)審計(jì)人員的全局意識(shí)和宏觀意識(shí)。第四,審計(jì)信息化必將提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

        要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)配力量,把工程建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。信息化工程是“一把手”工程,“一把手”要高度重視,親自過(guò)問(wèn),督促檢查。這項(xiàng)工程,成也“一把手”,敗也“一把手”。做這項(xiàng)工作要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)和全局觀點(diǎn)。所謂長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)就是要看到信息化發(fā)展的趨勢(shì)。我們要具有前瞻性,不能只顧眼前造成資金浪費(fèi)。每個(gè)人在金審工程的建設(shè)中,一定要嚴(yán)格按照工程招標(biāo)和政府采購(gòu)的要求,嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法規(guī),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政紀(jì)律,絕不允許在工程建設(shè)中發(fā)生各種舞弊事件。如果審計(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,一定嚴(yán)肅處理。要正確處理當(dāng)前審計(jì)任務(wù)和工程建設(shè)的關(guān)系,要統(tǒng)籌考慮,合理安排,努力做到兩不誤;二者若發(fā)生矛盾,要把金審工程的建設(shè)放在首位。要嚴(yán)格工程管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要建立體現(xiàn)信息化建設(shè)特點(diǎn)的各項(xiàng)管理制度;要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行運(yùn)作;要精打細(xì)算,提高資金的使用效率。

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