充分重視電子政務項目的需求分析

　　一：強化電子政務項目需求分析工作。在立項準備階段，各項目建設部門應按照55號令，以及需求分析報告編制的有關(guān)要求，自行或與委托的專業(yè)咨詢機構(gòu)共同開展項目的需求分析工作，注重需求分析工作的基礎性、適用性和指導性。

　　需求分析的經(jīng)費計入項目總投資，其構(gòu)成主要包括政務業(yè)務和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎調(diào)研、量化分析、論證咨詢、需求分析報告編制和專家評議等。需求分析有關(guān)經(jīng)費可在項目建設的前期工作費、設計費和預備費中列支。

　　二：發(fā)揮項目建設部門業(yè)務司局的主導作用。應充分發(fā)揮項目建設部門業(yè)務司局在需求分析工作中的主導作用，信息化支撐單位應加強與業(yè)務司局的協(xié)調(diào)配合，并做好技術(shù)支撐保障。

　　需求分析工作應基于項目建設部門的核心職能，重點研究分析所面臨的社會問題，以及急需解決的社會問題，合理確定項目的政務目標，創(chuàng)新行政運行機制、優(yōu)化業(yè)務流程，科學組織信息資源、優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。在此基礎上，形成項目需求分析報告。

　　三：明確需求分析工作的基礎地位。項目建設部門完成項目需求分析報告后，應由國家發(fā)展改革委組織的專家組對其進行評議。相關(guān)人士的評議意見，作為國家發(fā)展改革委審批項目建議書或可行性研究報告的重要參考。

　　項目建設部門應按照專家組評議通過的項目需求分析報告，組織編制項目建議書或可行性研究報告。