全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長兼CEO孫丕恕近日提出，城鎮(zhèn)化建設(shè)不是簡單的建新城，更不是房地產(chǎn)化，而是要以人為本，以提高人民生活水平為目標(biāo)，不斷提升城市服務(wù)功能和城市管理水

平，要達(dá)到這一目標(biāo)，打造智慧城市是重要舉措，信息化是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要手段。

　　2013年政府工作報(bào)告指出，“城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)”，要“積極穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”，對此，孫丕恕結(jié)合報(bào)告和自身實(shí)踐指出，城鎮(zhèn)化是信息化的主要載體和依托

，信息化是城鎮(zhèn)化的提升機(jī)和倍增器；城鎮(zhèn)是信息化棲身之地，信息化是城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市功能提升的發(fā)動(dòng)機(jī)。信息化與城鎮(zhèn)化結(jié)合的最佳實(shí)踐是建設(shè)智慧城市。

　　那中國智慧城市應(yīng)該圍繞什么樣的目標(biāo)來打造？孫丕恕認(rèn)為，我國建設(shè)智慧城市應(yīng)該在城鎮(zhèn)化與信息化融合的背景下，圍繞改善民生、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展等關(guān)注點(diǎn)，

為企業(yè)和個(gè)人提供智能信息資源及開放式信息應(yīng)用，為城市運(yùn)行和資源配置提供智能響應(yīng)控制，為政府社會(huì)管理和公共服務(wù)提供智能決策依據(jù)及手段。他認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要利用信

息平臺(tái)整合各種數(shù)據(jù)和資源，構(gòu)建起為市民、企業(yè)、政府提供服務(wù)的平臺(tái)，滿足城市以人為本和可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)。

　　針對智慧城市建設(shè)，孫丕恕還提出兩點(diǎn)具體建議：

　　第一、智慧城市建設(shè)要注重頂層設(shè)計(jì)。智慧城市建設(shè)對城鎮(zhèn)化加速背景下的城市運(yùn)營發(fā)展提供了重要抓手，但智慧城市建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。建議我國各地在建設(shè)智慧城市過程中

首先進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。政府要明確需求，明確各階段的目標(biāo)、明確各部門和社會(huì)各方面的組織協(xié)調(diào)關(guān)系、明確運(yùn)行模式或商業(yè)模式、明確市民的參與方式等。搞好試點(diǎn)，抓好典型。

　　第二、進(jìn)一步加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的開放、共享。經(jīng)過多年的信息化建設(shè)，政府積累了大量的數(shù)據(jù)，但是目前大多以數(shù)據(jù)保密為由，普遍存在開放程度不夠，無法進(jìn)行共享的問題，同時(shí)，

民眾還需要大量的社會(huì)化服務(wù)。因此，建議政府聯(lián)合大型企業(yè)組織搭建并運(yùn)營公眾服務(wù)開放平臺(tái)，把政府的數(shù)據(jù)有步驟、有方法的進(jìn)行開放，放到平臺(tái)上進(jìn)行共享，同時(shí)推動(dòng)社會(huì)力量共同開

發(fā)各類公眾服務(wù)應(yīng)用，以有效解決現(xiàn)存的公眾服務(wù)瓶頸。